Decizia 501/2020 pentru aprobarea Normelor privind asigurarea accesului in Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) pentru efectuarea controlului procedurilor de achizitie publica

Forma sintetica la data 09.06.2021

Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte Sintetice. SintAct® si tehnologia Acte Sintetice sunt marci inregistrate ale Wolters Kluwer.

Avand in vedere:

– Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 68/2019 privind stabilirea unor masuri la nivelul administratiei publice centrale si pentru modificarea si completarea unor acte normative, aprobata cu modificari prin Legea nr. 77/2020;

– Hotararea Guvernului nr. 89/2020 privind organizarea si functionarea Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei, cu modificarile ulterioare;

– art. 4 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 65/2020 privind unele masuri pentru digitalizarea sistemului de coordonare si gestionare a fondurilor europene structurale si de investitii pentru perioada de programare 2014-2020, aprobata cu completari prin Legea nr. 128/2020;

– Nota justificativa nr. 9.438 din 10 iunie 2020, emisa de Directia suport aplicatii, Serviciul SEAP din cadrul Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei,

in temeiul art. 8 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 89/2020 privind organizarea si functionarea Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei, cu modificarile ulterioare,

presedintele Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei emite prezenta decizie.

Art. 1

Se aproba Normele privind asigurarea accesului in Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) pentru efectuarea controlului procedurilor de achizitie publica, prevazute in anexa care face parte integranta din prezenta decizie.

Art. 2

Directia suport aplicatii, Serviciul SEAP din cadrul Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei va duce la indeplinire prevederile prezentei decizii.

Art. 3

Prezenta decizie se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

-****-

Presedintele Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei,

Ioan-Sabin Sarmas

ANEXA:

NORME privind asigurarea accesului in Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) pentru efectuarea controlului procedurilor de achizitie publica

Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 857 din data de 18 septembrie 2020

Norma din 2020 privind asigurarea accesului in Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) pentru efectuarea controlului procedurilor de achizitie publica

Data act: 16-sept-2020

Emitent: Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei

 

CAPITOLUL I:Dispozitii generale

Art. 1

Prezentele norme stabilesc cadrul tehnic privind asigurarea accesului in SEAP pentru autoritatile de management, organismele intermediare, precum si organismele cu rol de audit, verificare si control.

Art. 2

In sensul prezentelor norme, abrevierile utilizate au urmatoarele semnificatii:

a)AM – autoritate de management;

b)OI – organism intermediar;

c)SEAP – Sistemul electronic de achizitii publice este sistemul informatic de utilitate publica, accesibil prin internet la adresa www.e-licitatie.ro, utilizat in scopul efectuarii de achizitii publice prin mijloace electronice;

d)operator SEAP – Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei (A.D.R.);

e)administrator cont – utilizator cu roluri depline acordate in mod automat de catre sistem, care poate gestiona alti utilizatori (din aceeasi organizatie) ai aplicatiei informatice prin crearea acestora si alocarea rolurilor aferente;

f)Autoritate cu rol de gestionare a proiectelor pe fonduri UE – utilizator abstract, generic, care poate fi unul dintre: Autoritate de management fonduri UE, Organism intermediar fonduri UE, Autoritate de control fonduri UE.

CAPITOLUL II:Inregistrarea in SEAP si emiterea certificatului de acces

Art. 3

Inregistrarea in SEAP a AM, OI, precum si a organismelor cu rol de audit se va realiza accesand www.e-licitatie.ro – Inregistrare – Autoritate cu rol de gestionare a proiectelor pe fonduri UE.

Art. 4

In cadrul formularului online ce se deschide in aplicatie, dupa completarea informatiilor solicitate, se va atasa in sectiunea speciala ordinul de numire al reprezentantului legal al organizatiei semnat electronic cu un certificat electronic calificat emis de un furnizor autorizat de semnatura electronica.

Art. 5

Ca urmare a salvarii in SEAP a cererii de inregistrare online, daca datele sunt valide, sistemul afiseaza pagina informativa privind finalizarea procesului de inregistrare si se va genera e-mailul informativ privind inregistrarea cererii in SEAP.

E-mailul catre care se trimite mesajul: emailul furnizat pentru noul utilizator

– Titlu e-mail:

Inregistrare in sistemul SEAP

Mesajul trimis pe e-mail:

„Va informam ca certificatul digital solicitat pentru inregistrare de catre «prenume, nume al utilizatorului care a solicitat» pentru entitatea «Nume entitate» a fost emis!

Pentru descarcarea noului certificat aveti nevoie de numele de utilizator si parola contului pe care le-ati ales in procesul de inregistrare.

Pentru accesarea paginii de descarcare urmati link-ul: https://cds.e-licitatie.ro/pub/login sau accesati meniul «Descarca certificat digital» din pagina publica a SEAP.

Pentru instalarea noului certificat aveti nevoie de fisierul descarcat mai sus si de parola de instalare care este afisata de sistem in pagina de descarcare certificat digital.

Acest e-mail a fost generat automat, va rugam nu dati reply!

Echipa SEAP”

Art. 6

Autentificarea in sistem se va putea realiza numai dupa descarcarea si instalarea certificatului digital. Certificatul digital va avea valabilitate 2 ani de la data emiterii sale. Utilizatorul poate descarca si instala de mai multe ori certificatul digital pe calculatoare diferite.

Art. 7

Administratorul aplicatiei (AM/OI/Organism cu rol de audit, verificare si control) va transmite in mod securizat si controlat certificatul digital si credentialele de acces persoanei/persoanelor din organizatie care detine/detin atributii in realizarea activitatilor specifice de monitorizare/control a/al procedurilor de atribuire ce fac obiectul aplicarii prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 65/2020 privind unele masuri pentru digitalizarea sistemului de coordonare si gestionare a fondurilor europene structurale si de investitii pentru perioada de programare 2014-2020, aprobata cu completari prin Legea nr. 128/2020. Dupa autentificarea in sistem, din panoul de lucru, administratorul aplicatiei va accesa sectiunea de profil si va proceda la crearea de utilizatori – persoana/persoanele mentionata(e) anterior care a/au primit certificatul digital.

Art. 8

Fiecare utilizator inregistrat in sistem, dupa autentificare, va accesa panoul de lucru propriu. Acesta va contine informatii generale, informatii de interes pentru activitatea desfasurata in sistem si informatii utile (manuale, linkuri etc.). Din panoul de lucru se pot transmite solicitari catre operatorul SEAP. Solicitarile catre operatorul SEAP vor putea fi transmise si in afara sistemului, folosind adresa de e-mail de contact fonduri@e-licitatie.ro

CAPITOLUL III:Cerinte tehnice minimale

Art. 9

Pentru accesarea in bune conditii a site-ului www.e-licitatie.ro este necesar sa se dispuna de un sistem cu urmatoarele configuratii minime:

– cerinte software: browsere: Chrome 49.0.2623, Firefox 45.0, IE 10 sau versiuni ulterioare ale acestora;

– alte produse software instalate;

– Java Runtime Environment (JRE) – versiune minima 1.7;

– utilitar de vizualizare fisiere PDF;

– utilitar de vizualizare fisiere semnate;

– aplicatie locala pentru semnarea fisierelor;

– rezolutia grafica minima: 1280 x 720.

CAPITOLUL IV:Termeni si conditii

Art. 10

A.D.R., in calitate de operator al sistemului electronic, este persoana juridica de drept public care, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare, asigura suportul tehnic in vederea atribuirii de catre autoritatile contractante a contractelor de achizitie publica prin procedura electronica, stabilind in acest sens cadrul de operare specific. Utilizarea si functionarea SEAP se realizeaza in conformitate cu dispozitiile legale in domeniul achizitiilor publice.

Art. 11

Materialele disponibile prin intermediul SEAP sunt furnizate fara niciun fel de garantii din partea A.D.R., in conditiile in care dispozitiile legale in vigoare nu dispun altfel sau A.D.R. nu mentioneaza in mod expres existenta unor garantii. A.D.R. va depune toate diligentele pentru asigurarea acuratetei materialelor puse la dispozitia utilizatorilor SEAP.

Art. 12

A.D.R. isi declina orice raspundere cu privire la indisponibilitatea SEAP din cauze independente de vointa sa si isi asuma obligatia de a depune toate eforturile necesare pentru remedierea unor astfel de situatii in conditii de promptitudine si impartialitate.

Art. 13

Sunt interzise:

a)transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut neadecvat conform legislatiei in vigoare;

b)transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic ce contine virusi sau orice alte secvente de cod sau programe create pentru a intrerupe, defecta sau limita functionalitatea oricarei componente hardware sau software sau care pot facilita obtinerea de drepturi suplimentare celor acordate in mod legal de catre operatorul SEAP;

c)transmiterea de informatii necorespunzatoare adevarului, cu prilejul inregistrarii sau reinnoirii certificatului digital care atesta inregistrarea in SEAP, in scopul ascunderii unei situatii care, daca ar fi fost cunoscuta, ar fi dus la refuzul inregistrarii sau reinnoirii inregistrarii;

d)modificarea neautorizata a elementelor de identificare in vederea ascunderii originii oricarui continut electronic transmis prin intermediul sau catre SEAP;

e)transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut pentru care utilizatorul SEAP nu detine, conform legislatiei in vigoare, dreptul de utilizare, precum si dreptul de a-l face public;

f)transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut care incalca, conform legislatiei in vigoare, orice drept de proprietate intelectuala sau industriala;

g)transmiterea prin orice mijloc a oricarui document electronic cu continut nesolicitat;

h)interferarea neautorizata cu sau fara perturbarea functionarii SEAP sau a echipamentelor sau retelelor conectate la SEAP;

i)incalcarea obligatiilor asumate privind pastrarea confidentialitatii si protectia informatiilor, semnata cu ocazia inregistrarii sau reinnoirii inregistrarii;

j)orice alte actiuni de natura a aduce atingere bunei functionari a SEAP.

Art. 14

A.D.R. isi rezerva dreptul de a modifica orice material si/sau informatie aferenta utilizarii SEAP, cu aducerea respectivelor modificari la cunostinta utilizatorilor, in timp util, prin publicare in SEAP.

Art. 15

Normele si procedurile de utilizare si securitate ale SEAP pot fi modificate prin decizia conducerii A.D.R. care va fi adusa la cunostinta utilizatorilor prin publicare in SEAP.

Publicat in Monitorul Oficial cu numarul 857 din data de 18 septembrie 2020

 

 

Consultanță juridică în achiziții publice

Asistăm clienții în proiecte de achiziții publice, sectoriale, concesiuni și PPP, în toate etapele procedurii de atribuire și pe parcursul executării contractelor.

Vizitează site-ul Vass lawyers