Dictionar

A

acceptarea ofertei castigatoare

comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractanta isi manifesta acordul de a se angaja juridic in contractul de achizitie publica ce va fi incheiat cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare;

acord-cadru

intelegerea scrisa intervenita intre una sau mai multe autoritati contractante si unul sau mai multi operatori economici, al carei scop este stabilirea elementelor/conditiilor esentiale care vor guverna contractele de achizitie publica ce urmeaza a fi atribuite intr-o perioada data, in mod special in ceea ce priveste pretul si, dupa caz, cantitatile avute in vedere;

act al autoritatii contractante

orice act administrativ, orice alta operatiune administrativa care produce sau poate produce efecte juridice, neindeplinirea in termenul legal a unei obligatii, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumita operatiune in legatura cu sau in cadrul procedurii de atribuire;

agent constatator

persoana din cadrul A.N.R.M.A.P., imputernicita prin ordin al presedintelui A.N.R.M.A.P. pentru a desfasura activitatea de supraveghere si pentru a aplica sanctiunile contraventionale prevazute de legislatia aplicabila domeniului achizitiilor publice;

analiza cost-beneficiu

metoda de evaluare economica prin care se compara costurile si beneficiile unui proiect realizat din fonduri publice in vederea cuantificarii beneficiilor sociale si economice ale acestuia

analiza economico-financiara

una dintre cerintele principale ale studiului de fundamentare a deciziei de concesionare, care ofera autoritatii contractante posibilitatea de a determina modul in care proiectul ar trebui realizat: fie printr-o concesiune, fie printr-un contract traditional de achizitie publica

analiza preliminara

un instrument al carui scop este sa previna efectuarea de catre autoritatea contractanta a unui studiu de fundamentare pentru un proiect total neadecvat a fi realizat in regim de concesiune

analiza riscurilor

procesul prin care riscurile aferente unui proiect sunt identificate, cuantificate si alocate intre autoritatea contractanta si concesionar

Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (A.N.R.M.A.P.)

institutie publica, avand personalitate juridica, ce functioneaza in subordinea Guvernului si are drept rol fundamental formularea la nivel de conceptie, promovarea si implementarea politicii in domeniul achizitiilor publice

Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice (A.N.R.S.C.)

institutie publica, cu personalitate juridica, ce functioneaza pe baza regulamentului propriu de organizare si functionare, aprobat prin hotarare a Guvernului si are ca scop reglementarea, monitorizarea si controlul la nivel central al activitatilor din domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice aflate in sfera sa de reglementare

anunt de atribuire

anuntul pe care autoritatea contractanta are obligatia de a-l transmite spre publicare in cel mult 48 de zile dupa:

finalizarea procedurii de atribuire prin atribuirea contractului de achizitie publica sau incheierea acordului-cadru;
finalizarea concursului de solutii prin stabilirea concurentului castigator
atribuirea contractului de achizitie publica printr-un sistem dinamic de achizitii;

anunt de intentie

anuntul pe care autoritatea contractanta are obligatia de a-l transmite spre publicare daca:

valoarea totala estimata a contractelor, care urmeaza sa fie atribuite in urmatoarele 12 luni pentru achizitionarea de produse din aceeasi grupa CPV, este egala sau mai mare decat echivalentul in lei a 750.000 euro;
valoarea totala estimata a contractelor, care urmeaza sa fie atribuite in urmatoarele 12 luni pentru achizitionarea de servicii care sunt din aceeasi categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2 A la O.U.G. nr. 34/2006, este egala sau mai mare decat echivalentul in lei a 750.000 euro;
valoarea estimata a contractelor de lucrari, care urmeaza sa fie atribuite in urmatoarele 12 luni, este egala sau mai mare decat echivalentul in lei a 4.845.000 euro.

anunt de participare

anuntul pe care autoritatea contractanta are obligatia de a-l transmite spre publicare atunci cand:

initiaza procedura de licitatie deschisa, licitatie restransa, dialog competitiv sau negociere, cu publicarea prealabila a unui anunt de participare
lanseaza un sistem dinamic de achizitie;
initiaza procesul de atribuire a unui contract de achizitie publica printr-un sistem dinamic de achizitii;
organizeaza un concurs de solutii;

autoritate contractanta

oricare organism al statuluiautoritate publica sau institutie publicacare actioneaza la nivel central ori la nivel regional sau local;
oricare organism, altul decat unul dintre cele prevazute la lit. a), cu personalitate juridica, care a fost infiintat pentru a satisface nevoi de interes general fara caracter comercial sau industrial si care:
- fie este finantat, in majoritate, de catre o autoritate contractanta, astfel cum este definita la lit. a), sau de catre un alt organism de drept public;
- fie se afla in subordinea sau este supusa controlului unei autoritati contractante, astfel cum este definita la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- fie in componenta consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumatate din numarul membrilor acestuia sunt numiti de catre o autoritate contractanta, astfel cum este definita la lit. a) sau de catre un alt organism de drept public;
oricare asociere formata de una sau mai multe autoritati contractante dintre cele prevazute la lit. a) sau b);
oricare intreprindere publica ce desfasoara una sau mai multe dintre activitatile prevazute la cap. VIII sectiunea 1 din O.U.G. nr. 34/2006, atunci cand aceasta atribuie contracte de achizitie publica sau incheie acorduri-cadru destinate efectuarii respectivelor activitati;
oricare subiect de drept, altul decat cele prevazute la lit. a)d), care desfasoara una sau mai multe dintre activitatile prevazute la cap. VIII sectiunea 1 din O.U.G. nr. 34/2006, in baza unui drept special sau exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k) din O.U.G. nr. 34/2006, acordat de o autoritate competenta, atunci cand acesta atribuie contracte de achizitie publica sau incheie acorduri-cadru destinate efectuarii respectivelor activitati;

aviz consultativ

avizul care se emite de structura U.C.V.A.P. cand se constata neconcordante neremediate in urma notelor intermediare emise de observatori si care se transmite autoritatii contractante in cel mult 3 zile lucratoare de la finalizarea activitatii de verificare;

B

bancabilitate

capacitatea proiectiilor fluxului de numerar a proiectului de a atrage si strange finantarea necesara pentru un anume proiect de la institutii financiare (cum ar fi bancile);

bunuri de retur

acele bunuri publice transmise cu titlu gratuit in administrarea concesionarului, inclusiv cele realizate pe durata proiectului in scopul indeplinirii obiectivelor concesiunii si care, la incetarea contractului, revin de plin drept, gratuit, in buna stare, exploatabile si libere de orice sarcini sau obligatii concedentului;

bunuri proprii

acele bunuri care, la incetarea contractului, raman in proprietatea concesionarului;

C

candidat

oricare operator economic care a depus candidatura in cazul unei proceduri de licitatie restransa, negociere sau dialog competitiv;

candidatura

documentele prin care un candidat isi demonstreaza situatia personala, capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economica si financiara, capacitatea tehnica si profesionala, in vederea obtinerii invitatiei de participare pentru depunerea ulterioara a ofertei, in cazul aplicarii unei proceduri de licitatie restransa, negociere sau dialog competitiv;

catalog electronic

catalog publicat in cadrul Sistemului Electronic de Achizitii Publice (SEAP) de catre operatorii economici inregistrati, cuprinzand detalii referitoare la produsele, serviciile sau lucrarile pe care le ofera, inclusiv pretul;

cerere de oferta

procedura simplificata prin care autoritatea contractanta solicita oferte de la mai multi operatori economici;

certificat de executie / finalizare a lucrarilor de constructie

documentul prin care autoritatea contractanta certifica faptul ca lucrarile prevazute in contractul de concesiune au fost realizate in termenul prevazut si in conformitate cu standardele tehnice de calitate convenite;

cheltuieli de capital (CAPEX)

costul total pe care concesionarul va trebui sa il suporte pentru a construi sau renova infrastructura ce face obiectul contractului de concesiune de lucrari publice;

clauza arbitrala / compromisorie

clauza contractuala prin care partile atribuie competenta de solutionare a litigiilor izvorate din executarea contractului instantelor arbitrale;

colectiv de coordonare si supervizare

colectivul desemnat de autoritatea contractanta pentru atribuirea fiecarui contract de concesiune de lucrari publice sau de concesiune de servicii, din cadrul specialistilor proprii, la care se pot adauga experti externi;

comisia de evaluare

comisia desemnata de autoritatea contractanta responsabila cu deschiderea, evaluarea ofertelor si desemnarea ofertantului castigator;

comisia tehnica

comisia din cadrul autoritatii contractante care revizuieste si aproba studiul de fezabilitate;

companie de proiect

societate comerciala rezidenta in Romania, constituita de concedent, prin unitati aflate in subordinea sau sub autoritatea sa, si concesionar, functionand in baza legii si avand ca unic scop realizarea obiectivelor concesiunii de lucrari publice sau de servicii;

compartimente teritoriale de verificare a achizitiilor publice

structuri care functioneaza in cadrul directiilor generale ale finantelor publice judetene si isi desfasoara activitatea de verificare a aspectelor procedurale aferente procedurilor de atribuire, pe baza programului de activitate transmis de U.C.V.A.P.;

concedent

autoritatea contractanta care a atribuit si a incheiat un contract de concesiune de lucrari publice sau un contract de concesiune de servicii;

concesionar

contractantul care a devenit parte intr-un contract de concesiune de lucrari publice sau intr-un contract de concesiune de servicii;

concuren

oricare operator economic care a prezentat un proiect in cadrul unui concurs de solutii;

concurs de solutii

procedura speciala prin care autoritatea contractanta achizitioneaza, in special in domeniul amenajarii teritoriului, al proiectarii urbanistice si peisagistice, al arhitecturii sau in cel al prelucrarii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de catre un juriu, cu sau fara acordarea de premii;

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor (C.N.S.C.)

organismul independent cu activitate administrativ-jurisdictionala care functioneaza pe langa Secretariatul General al Guvernului in baza unui regulament de organizare si functionare si care solutioneaza contestatiile formulate in cadrul procedurii de atribuire;

constructie

rezultatul unui ansamblu de lucrari de constructii de cladiri sau lucrari de geniu civil, destinat sa indeplineasca prin el insusi o functie tehnica sau economica;

contract

orice contract de achizitie publica sau acord-cadru;

contract de achizitie publica

contractul care include si categoria contractului sectorial, cu titlu oneros, incheiat in scris intre una sau mai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alta parte, avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;

contract de complexitate deosebita

acel contract de concesiune pentru care autoritatea contractanta nu este, in mod obiectiv, in masura sa defineasca specificatiile tehnice capabile sa ii satisfaca necesitatile si exigentele si/sau sa stabileasca montajul financiar si/sau cadrul juridic de implementare a proiectului;

contract de concesiune de lucrari publice

contractul care are aceleasi caracteristici ca si contractul de lucrari, cu deosebirea ca in contrapartida lucrarilor executate contractantul, in calitate de concesionar, primeste din partea autoritatii contractante, in calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrarilor pe o perioada determinata sau acest drept insotit de plata unei sume de bani prestabilite;

contract de concesiune de servicii

contractul care are aceleasi caracteristici ca si contractul de servicii, cu deosebirea ca in contrapartida serviciilor prestate contractantul, in calitate de concesionar, primeste din partea autoritatii contractante, in calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioada determinata sau acest drept insotit de plata unei sume de bani prestabilite;

contract de furnizare

acel contract de achizitie publica, altul decat contractul de lucrari, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumparare, inclusiv in rate, inchiriere sau leasing, cu sau fara optiune de cumparare;

contract de lucrari

acel contract de achizitie publica care are ca obiect fie executia de lucrari legate de una dintre activitatile cuprinse in anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 34/2006 sau executia unei constructii, fie atat proiectarea, cat si executia de lucrari legate de una dintre activitatile cuprinse in anexa nr. 1 sau atat proiectarea, cat si executia unei constructii, fie realizarea prin orice mijloace a unei constructii care corespunde necesitatii si obiectivelor autoritatii contractante;

contract de publicitate media

orice contract de servicii avand ca obiect crearea, producerea si/sau difuzarea de reclama sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare in masa scrise, audiovizuale sau electronice;

contract de servicii

acel contract de achizitie publica, altul decat contractul de lucrari sau de furnizare, care are ca obiect principal prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum sunt prevazute in anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 34/2006;

contract sectorial

contractul de achizitie publica care se atribuie in scopul efectuarii unei activitati relevante in sectoarele de utilitate publica: apa, energie, transport, posta;

contract subsecvent

contractul de achizitie publica atribuit de autoritatea contractanta subsecvent acordului-cadru si cu respectarea conditiilor tehnice si financiare stabilite in acesta;

contractant

ofertantul care a devenit, in conditiile legii, parte intr-un contract de achizitie publica;

cost de oportunitate

pretul renuntarii la cea mai buna alternativa, rata de rentabilitate a unui proiect la care un operator economic renunta pentru o alta oportunitate de investitie;

cost comparativ de referinta (CCR)

analiza care furnizeaza o estimare indicativa a costurilor si veniturilor totale aferente duratei de viata a unui proiect, precum si o estimare indicativa a nivelului de finantare necesar realizarii proiectului in regim de achizitie publica;

costuri de tranzactie

costurile corespunzatoare procedurii de atribuire a contractului de concesiune prin achizitie publica traditionala;

costuri de implementare

costurile care includ nu numai costul proiectarii si al constructiei, ci si costurile implicate in modificarea structurilor existente;

costuri de operare

costurile suportate in timpul operarii si intretinerii;

criteriu de atribuire a contractului de achizitie publica

criteriul pe baza caruia autoritatea contractanta stabileste oferta castigatoare si care poate fi fie oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic, fie, in mod exclusiv, pretul cel mai scazut;

criterii de calificare si selectie

criterii utilizate pentru a realiza calificarea ofertantilor in cadrul procedurii de licitatie deschisa sau pentru a realiza pre-selectia candidatilor in cadrul procedurilor de licitatie restransa, dialog competitiv si negociere cu publicare prealabila a unui anunt de participare;

D

data scadenta

data la care constructia ar trebui finalizata si certificata conform prevederilor contractuale;

data finalizarii constructiei

data la care lucrarile sunt efectiv finalizate si certificatul de executare a lucrarilor de constructie este efectiv emis, care poate fi ulterioara sau anterioara datei specificate in contractul de concesiune;

data incheierii contractului

data care survine la o perioada fixa de timp, de exemplu 25 de ani, de la data scadenta, sau pentru atata timp cat se estimeaza ca respectiva concesiune va ramane operationala;

deduceri din plata de disponibilitate

deducerile aplicate la nivelul maxim al platilor de disponibilitate prevazut in contract survenite in urma constatarii evenimentelor de indisponibilitate;

dialog competitiv

procedura la care orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura si prin care autoritatea contractanta conduce un dialog cu candidatii admisi, in scopul identificarii uneia sau mai multor solutii apte sa raspunda necesitatilor sale, urmand ca, pe baza solutiei/solutiilor, candidatii selectati sa elaboreze oferta finala;

directie de specialitate

compartimentul din cadrul A.N.R.M.A.P. care, potrivit reglementarilor legale in vigoare, are atributii in exercitarea functiei de supraveghere a modului de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;

disponibilitate

disponibilitatea efectiva a serviciului pe care concesionarul trebuie sa il furnizeze in baza contractului de concesiune;

documentatie de atribuire

documentatia ce cuprinde toate informatiile legate de obiectul contractului de achizitie publica si de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dupa caz, documentatia descriptiva;

documentatie de concurs

documentatia care cuprinde toate informatiile, cerintele, regulile, criteriile necesare pentru a asigura potentialilor concurenti o informare completa si corecta cu privire la modul de aplicare a concursului de solutii;

documentatie descriptiva

caietul de sarcini utilizat in cazul aplicarii procedurii de dialog competitiv sau de negociere;

dosar de supraveghere

dosarul intocmit de echipa de control pe parcursul procedurii de supraveghere;

dosarul achizitiei publice

documentele intocmite/primite de autoritatea contractanta in cadrul procedurii de atribuire cum ar fi nota privind determinarea valorii estimate, anuntul de participare si dovada transmiterii acestuia spre publicare si/sau, dupa caz, invitatia de participare, documentatia de atribuire, nota justificativa privind accelerarea procedurii de atribuire, daca este cazul, procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor, formularele de oferta depuse in cadrul procedurii de atribuire, solicitarile de clarificari, precum si clarificarile transmise/primite de autoritatea contractanta, raportul procedurii de atribuire, dovada comunicarilor privind rezultatul procedurii, contractul de achizitie publica/acordul-cadru, semnate, anuntul de atribuire si dovada transmiterii acestuia spre publicare, contestatiile formulate in cadrul procedurii de atribuire, insotite de deciziile/hotararile motivate pronuntate de C.N.S.C./instanta de judecata, daca este cazul, raportul de activitate si, dupa caz, notele intermediare si avizul consultativ emis in conformitate cu prevederile legale, referitor la functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica, daca este cazul, documentul constatator care contine informatii referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale de catre contractant;

dosarul concesiunii

document public care trebuie sa cuprinda documentele intocmite/primite de autoritatea contractanta in cadrul procedurii de atribuire cum ar fi nota privind determinarea valorii estimate a contractului de concesiune, anuntul de participare si dovada transmiterii acestuia spre publicare si/sau, dupa caz, invitatia de participare; documentatia de atribuire, procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor, formularele de oferta depuse in cadrul procedurii de atribuire, etc. si a carui realizare este obligatorie pentru autoritatea contractanta in cazul tuturor contractelor de concesiune;

drept special sau exclusiv

dreptul care rezulta din orice forma de autorizare acordata, conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competenta si care are ca efect rezervarea desfasurarii de activitati in domeniul anumitor servicii publice numai de catre una sau de catre un numar limitat de persoane, afectand in mod substantial posibilitatea altor persoane de a desfasura o astfel de activitate;

durata concesiunii

perioada in care concesionarul va realiza lucrarile si va presta serviciile ce fac obiectul dreptului sau de exploatare;

E

echipa de control

echipa formata din doi sau mai multi agenti constatatori;

echipa de control mixta

echipa de control care cuprinde si alte persoane din cadrul unor institutii/autoritati publice cu care A.N.R.M.A.P. are incheiate protocoale de colaborare/acorduri in domeniul achizitiilor publice, gestionarii fondurilor comunitare/nerambursabile, concurentei si al controlului;

“Equator Principles”

standard global pentru identificarea si mangementul riscurilor de mediu si cu impact social in proiectele de finantare;

elemente de venit

toate veniturile estimate a fi generate de proiect;

evaluarea impactului asupra mediului

documentul care evalueaza eventualele elemente de impact ale proiectului asupra mediului; acest document poate include de asemenea elemente de impact social;

eveniment de indisponibilitate

evenimentul specific care determina indisponibilitatea bunului public sau serviciului care urmeaza a fi furnizat in cadrul proiectului de concesiune;

experti cooptati

specialisti externi desemnati de autoritatea contractanta pe langa comisia de evaluare cu scopul de a sprijini activitatile de evaluare in functie de problemele care ar putea impune expertiza acestora;

F

factor de indexare

cuantificare a ratei inflatiei intr-o anumita perioada de calcul in raport de nivelul pretului din data de baza;

fisa de date

instrument suport al anuntului de participare la momentul publicarii acestuia in SEAP; principalele informatii incluse in fisa de date se refera la detalii privind autoritatea contractanta, obiectivul contractului de achizitie publica/concesiune, modalitatea de obtinere a clarificarilor, caile de atac, procedura de atribuire selectata, criteriile de calificare si selectie, criteriile de atribuire etc.;

flux de numerar

toate costurile si veniturile aferente proiectului pe intreaga sa durata de viata;

fluxul de numerar disponibil pentru serviciul datoriei

numerarul generat de proiect care este disponibil pentru a fi utilizat de concesionar, dupa plata costurilor esentiale de operare si taxelor, pentru a efectua platile aferente serviciului datoriei (dobanda si suma principala a imprumutului);

fluxuri de numerar actualizate

valoarea actuala a fluxurilor viitoare de numerar, utilizand o rata de actualizare;

fonduri publice

sume alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare;

G

garantie de buna executie a contractului

garantie constituita de catre contractant in scopul asigurarii autoritatii contractante de indeplinirea cantitativa, calitativa si in perioada convenita a contractului; de regula, se constituie printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care devine anexa la contract;

garantie de participare

garantie constituita de catre ofertant in scopul de a proteja autoritatea contractanta fata de riscul unui eventual comportament necorespunzator al acestuia pe intreaga perioada derulata pana la incheierea contractului de achizitie publica sau a acordului-cadru; garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara ori de o societate de asigurari, care se prezinta in original, in cuantumul si pentru perioada prevazuta in documentatia de atribuire;

I

inchidere financiara

momentul la care concesionarul a incheiat cu succes contractele de finantare cu bancile in vederea obtinerii resurselor financiare necesare realizarii proiectului;

invitatie de depunere a ofertei finale

invitatie transmisa in cadrul procedurii de dialog competitiv cu un numar suficient de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, astfel incat fiecare participant selectat sa beneficieze de o perioada rezonabila pentru elaborarea ofertei finale;

invitatie de participare

invitatia pe care autoritatea contractanta are obligatia de a o transmite tuturor candidatilor selectati la etapa a doua a procedurilor de licitatie restransa, dialog competitiv, negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, precum si in vederea initierii procedurii de cerere de oferte;

intreprindere afiliata

orice subiect de drept:

asupra caruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influenta dominanta; sau
care poate exercita o influenta dominanta asupra altui subiect de drept; sau
care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afla sub influenta dominanta a unui alt subiect de drept;

intreprindere publica

persoana juridica ce desfasoara activitati economice si asupra careia se exercita direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participatiilor financiare sau a regulilor specifice prevazute in actul de infiintare a intreprinderii respective, influenta dominanta a unei autoritati contractante, astfel cum este definita aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c) din O.U.G. nr. 34/2006; prezumtia de exercitare a influentei dominante se aplica in orice situatie in care, in raport cu o astfel de persoana, una sau mai multe autoritati contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) din O.U.G. nr. 34/2006 se afla, direct ori indirect, in cel putin unul dintre urmatoarele cazuri:

detin majoritatea capitalului subscris;
detin controlul majoritatii voturilor in organul de conducere, cum ar fi adunarea generala;
pot numi in componenta consiliului de administratie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumatate din numarul membrilor acestuia;

J

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (J.O.U.E.)

sistem european prin intermediul caruia se realizeaza publicitatea obligatorie a contractelor de achizitie publica sau de concesiune, in cazurile in care prevederile legislatiei achizitiilor publice si concesiunilor stabilesc aceasta obligatie in sarcina autoritatilor contractante;

L

licitatie deschisa

procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta;

licitatie electronica

procesul repetitiv realizat dupa o prima evaluare completa a ofertelor, in care ofertantii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preturile prezentate si/sau de a imbunatati alte elemente ale ofertei; evaluarea finala trebuie sa se realizeze in mod automat prin mijloacele electronice utilizate;

licitatie restransa

procedura la care orice operator economic are dreptul de a-si depune candidatura, urmand ca numai candidatii selectati sa aiba dreptul de a depune oferta;

M

matricea riscurilor

metodologia utilizata pentru a identifica si aloca riscurile aferente unui proiect;

masuri de prevenire, stopare sau remediere a efectelor

masurile adoptate, in conditiile legii, prin care se pot preveni, stopa sau remedia efectele produse de incalcarea ori eludarea prevederilor legale, altele decat aplicarea de sanctiuni, respectiv:

sesizarea organelor competente ale statului, in masura in care se constata fapte care excedeaza limitelor de competenta conferite A.N.R.M.A.P. prin actele normative in vigoare;
formularea de actiuni in constatarea nulitatii absolute a contractelor/acordurilor-cadru, in cazurile in care legea prevede o astfel de posibilitate;
recomandari si propuneri privind modul de aplicare a procedurilor de achizitie publica de catre autoritatile contractante/operatorii economici;

mecanism de plata

mecanismul definit in cadrul contractului de concesiune care se utilizeaza pentru a stabili nivelul platilor pe care, fie autoritatea contractanta le achita concesionarului pe intreaga durata a concesiunii, fie concesionarul le primeste de la utilizatorii finali ai serviciilor furnizate in cadrul concesiunii;

metoda “Comparatorului public-privat” (CPP)

metoda prin care CCR este comparat cu cea mai buna estimare a scenariului concesiunii;

mijloace electronice

utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea si stocarea de date care sunt difuzate, transmise si receptionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice;

Ministerul Finantelor Publice (M.F.P.)

organul de specialitate al administratiei publice centrale, responsabil pentru indeplinirea functiei de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, finantate din fonduri publice si care intra sub incidenta legislatiei in domeniul achizitiilor publice;

model comparativ (Shadow Model)

metoda alternativa ce poate fi utilizata pentru a stabili Raportul costbeneficiu al unei concesiuni comparativ cu optiunea de realizare a acestuia prin procedura traditionala de achizitie publica si care are la baza dezvoltarea unei oferte similare celei ce ar putea fi depusa de un operator economic interesat;

model financiar

un instrument analitic elaborat pentru a estima (din punct de vedere al veniturilor si cheltuielilor) impactul socio-economic datorat implementarii proiectului; scopul acestuia este de a identifica si cuantifica (respectiv de a da o valoare monetara) toate impacturile posibile ale proiectului;

modelare financiara

activitatea de dezvoltare a unui model financiar;

monitorizarea atribuirii contractelor de achizitie publica

monitorizare realizata de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, pe baza informatiilor cuprinse in anunturile de participare si de atribuire, precum si pe baza informarilor primite de la autoritatile contractante;

N

negociere

procedura prin care autoritatea contractanta deruleaza consultari cu candidatii selectati si negociaza clauzele contractuale, inclusiv pretul, cu unul sau mai multi dintre acestia; negocierea poate fi cu sau fara publicarea prealabila a unui anunt de participare;

nota intermediara

nota care se intocmeste de catre observatorii desemnati pentru efectuarea verificarii aspectelor procedurale imediat ce se constata abateri in aplicarea legislatiei din domeniul achizitiilor publice pe parcursul procedurii de atribuire si care contine si recomandarile pentru corectarea abaterilor respective;

nota de informare

nota intocmita de echipa de control inainte de efectuarea controlului procedurilor de atribuire aplicate de autoritatile contractante care se avizeaza de vicepresedinte si se aproba de presedintele A.N.R.M.A.P.;

nota explicativa

nota intocmita de echipa de control si care cuprinde intrebarile adresate autoritatii contractante/operatorului economic sau oricarei persoane implicate in procedura de atribuire;

O

observatorii

functionarii publici din cadrul U.C.V.A.P., care participa si verifica etapele procesului de atribuire a contractelor selectate in conformitate cu prevederile art. 2 din O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;

ofertant

oricare operator economic care a depus oferta in termenul de depunere a ofertelor indicat in anuntul/invitatia de participare;

oferta

actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic intr-un contract de achizitie publica; oferta cuprinde propunerea financiara si propunerea tehnica;

oferta alternativa

varianta de oferta depusa de catre un ofertant a carei propunere tehnica difera de cea inclusa intr-o oferta de baza dar care trebuie sa respecte cerintele minime prevazute in cuprinsul documentatiei de atribuire, precum si orice alte cerinte specifice pentru prezentarea lor;

oferte relativ echivalente

acele oferte pentru care diferenta dintre preturile prevazute in propunerile financiare nu depaseste 3%;

operator economic

oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucraripersoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata produse, servicii si/sau executie de lucrari;

operatorul sistemului electronic de achizitii publice

persoana juridica de drept public care asigura autoritatilor contractante suportul tehnic destinat aplicarii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire;

P

parteneriat public-privat (PPP)

orice tranzactie care transfera responsabilitatea generala pentru furnizarea unui serviciu public sau pentru realizarea unei investitii cu scop comercial catre o companie privata, in timp ce autoritatea publica competenta isi pastreaza responsabilitatea politica, devenind partener la profit si pierderi (ex. contractele de concesiune de lucrari publice si servicii, contractele de delegare a gestiunii, contractele de asociere in participatiune, contractele de inchiriere, contractele de leasing, contractele de joint-venture, contractele de proiectare si constructie etc.);

perioada de valabilitate a ofertelor

perioada stabilita de autoritatea contractanta si prevazuta in anuntul/invitatia de participare si in documentatia de atribuire, care se intinde pana la momentul incheierii contractului/acordului-cadru;

perioada de calcul

intervalul de timp pentru care sunt calculate si achitate platile efective de disponibilitate; perioadele de calcul pot fi reprezentate de trimestre calendaristice;

perioada de disponibilitate

perioada de la data executarii/finalizarii lucrarilor pana la data incheierii contractului de concesiune;

perioada de plata O & I

perioada in care disponibilitatea partiala a autostrazii genereaza costuri de O & I pentru concesionar care pot fi compensate de catre autoritatea contractanta;

perioada de tranzitie

perioada care incepe in prima zi de dupa data scadentei si se incheie 60 de zile mai tarziu; in aceasta perioada, care de obicei este deschisa negocierilor, este posibil sa nu se aplice penalizari pentru executarea/finalizarea cu intarziere a lucrarilor ce fac obiectul contractului; dupa aceasta data, se achita penalitati;

persoana vatamata

orice operator economic care are sau a avut un interes legitim in legatura cu procedura de atribuire si a suferit, sufera sau risca sa sufere un prejudiciu ca o consecinta a unui act al autoritatii contractante, de natura sa produca efecte juridice, ori ca urmare a nesolutionarii in termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire;

plan lunar de supraveghere

documentul de planificare a activitatilor de supraveghere pentru o perioada egala cu o luna calendaristica;

plata bruta de disponibilitate

nivelul maxim al platilor de disponibilitate prevazut pentru prestarea serviciului la standardele tehnice de performanta definite in cuprinsul contractului de concesiune, pentru intreaga durata a concesiunii;

plata neta de disponibilitate

suma efectiva platita concesionarului in baza prevederilor contractului de concesiune, dupa ce s-au aplicat deducerile corespunzatoare evenimentelor de indisponibilitate asupra nivelului platii brute;

plati unitare periodice

platile care includ, de obicei, doua componente care reflecta atat costurile de operare si intretinere, cat si costul finantarii si care sunt efectuate sub forma unei plati unice; repartitia sumelor primite pentru acoperirea celor doua componente cade in sarcina concesionarului;

plangere

calea de atac formulata impotriva deciziei Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor;

pret aparent neobisnuit de scazut

pretul ofertat, fara TVA, care reprezinta mai putin de 85% din valoarea estimata a contractului respectiv sau, in cazul in care in procedura de atribuire sunt cel putin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile si/sau neconforme, atunci cand pretul ofertat reprezinta mai putin de 85% din media aritmetica a ofertelor calculata fara a se avea in vedere propunerea financiara cea mai mica si propunerea financiara cea mai mare;

previziune de trafic

studiul efectuat pentru a estima gradul de utilizare pe termen lung, de exemplu numarul si tipurile de vehicule care vor folosi un drum sau numarul de pasageri care vor folosi un aeroport;

principiul asumarii raspunderii

principiul potrivit caruia autoritatea contractanta este responsabila pentru modul de atribuire a contractului de achizitie publica/acordului-cadru, cu respectarea tuturor dispozitiilor legale aplicabile;

principiul proportionalitatii

principiul potrivit caruia nivelul cerintelor minime solicitate prin documentatia de atribuire, precum si documentele care probeaza indeplinirea unor astfel de cerinte trebuie sa se limiteze numai la cele strict necesare pentru a se asigura indeplinirea in conditii optime a contractului, luand in considerare exigentele specifice impuse de valoarea, natura si complexitatea acestuia;

principiul recunoasterii reciproce

principiul potrivit caruia autoritatea contractanta are obligatia de a accepta specificatiile tehnice, certificatele, diplomele si alte documente emise de autoritatile competente din alte state ale Uniunii Europene;

procedura de atribuire

etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractanta si de catre candidati/ofertanti pentru ca acordul partilor privind angajarea in contractul de achizitie publica sa fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitatia deschisa, licitatia restransa, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de solutii;

proces-verbal de constatare a contraventiilor si sanctionare a contraventiilor

-documentul care se intocmeste cand se constata fapte care constituie contraventii potrivit normelor legale in materia achizitiilor publice;

programul anual al achizitiilor publice

documentul care se elaboreaza de autoritatea contractanta intr-o prima forma pana la sfarsitul ultimului trimestru al anului in curs si care cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor-cadru pe care aceasta intentioneaza sa le atribuie/incheie in decursul anului urmator;

propunere financiara

parte a ofertei ce cuprinde informatiile cu privire la pret, tarif, alte conditii financiare si comerciale corespunzatoare satisfacerii cerintelor solicitate prin documentatia de atribuire;

propunere tehnica

parte a ofertei elaborata pe baza cerintelor din caietul de sarcini sau, dupa caz, din documentatia descriptiva;

proiect

ansamblul lucrarilor/constructiilor care urmeaza sa fie executate si/sau al serviciilor care urmeaza sa fie prestate pe parcursul derularii contractului de concesiune de lucrari publice sau de concesiune de servicii;

puncte de indisponibilitate

puncte de penalizare impuse de autoritatea contractanta concesionarului pentru fiecare eveniment de indisponibilitate produs in perioada de calcul;

R

raport de activitate

raportul care se intocmeste de catre observatorii desemnati pentru efectuarea verificarii aspectelor procedurale pentru fiecare procedura de achizitie publica verificata, dupa finalizarea activitatii de observare si in care se consemneaza principalele constatari, anexandu-se toate notele intermediare, precum si avizul consultativ, daca este cazul;

raport de control

documentul unilateral care se intocmeste de echipa de control ca urmare a efectuarii procedurii de supraveghere;

raport de specialitate

raportul elaborat de expertii cooptati cu privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice asupra carora, pe baza expertizei pe care o detin, isi exprima punctul de vedere si care se ataseaza la raportul de atribuire, devenind parte a dosarului achizitiei publice;

raportul procedurii de atribuire

raportul elaborat de comisia de evaluare dupa finalizarea evaluarii ofertelor si aprobat de conducatorul autoritatii contractante sau de persoana desemnata in acest scop;

rata de acoperire a datoriei

indicator folosit in analizarea solvabilitatii proiectelor de investitii care evalueaza capacitatea fluxurilor de numerar generate de proiect de a acoperi serviciul datoriei (rata anuala de rambursare a imprumutului plus plata dobanzilor aferente); aceasta rata trebuie sa fie mai mare de 1.0 pentru ca proiectul sa fie sustenabil;

rata de acoperire a dobanzilor

indicator folosit in analizarea solvabilitatii proiectelor de investitii care evalueaza capacitatea fluxurilor de numerar generate de proiect de a acoperi plata dobanzii aferente imprumutului; aceasta rata ar trebui sa fie mai mare de 1.5 pentru ca proiectul sa fie sustenabil;

rata de acoperire a imprumutului pe durata de viata a proiectului

indicator folosit in analizarea solvabilitatii proiectelor de investitii, asemanator cu rata de acoperire a datoriei; diferenta este ca acest indicator ia in considerare valoarea actualizata neta a fluxurilor de numerar viitoare generate de proiect si a serviciului datoriei pentru a evalua solvabilitatea respectivului proiect, si nu valorile individuale aferente fiecarui moment in timp analizat;

rata de actualizare (discontare)

rata cu care costurile si veniturile viitoare estimate ale unei investitii sunt actualizate pentru a calcula valoarea prezenta a investitiei;

rata interna a rentabilitatii

rata actualizata a fluxurilor de numerar viitoare la acel nivel care egalizeaza veniturile actualizate cu cheltuielile actualizate si care face ca valoarea VAN sa fie egala cu zero;

Rata Interbancara Londoneza Oferita (LIBOR)

rata dobanzii pentru bancile de prim rang care isi imprumuta fonduri sau isi dau fonduri cu imprumut zilnic, pe piata interbancara londoneza;

redeventa

suma de bani platibila concedentului de catre concesionar, care poate fi stabilita la un nivel fix sau intr-un anumit procent din cuantumul veniturilor incasate de concesionar de la beneficiarii finali ca urmare a activitatilor realizate;

regimul penalizarilor

componenta a mecanismului de plata a concesiunii care are scopul de a asigura indeplinirea obligatiilor de catre concesionar conform standardelor de performanta prevazute in contract si primirea platilor de disponibilitate corespunzatoare pentru serviciile care fac obiectul concesiunii;

risc

incertitudinea veniturilor, cheltuielilor si a planificarii proiectului;

risc de disponibilitate

risc al exploatarii aferent contractului de concesiune care consta in nerespectarea unor parametri de performanta si calitate ai constructiei/serviciului, clar determinati si masurabili, pe intreaga durata de viata a proiectului;

risc de piata

risc al exploatarii aferent contractului de concesiune care consta in neintrebuintarea de catre utilizatorii finali a rezultatului lucrarilor executate/serviciilor puse la dispozitia acestora, in conditiile in care parametrii de performanta si calitate sunt integral respectati;

riscuri de proiectare

acele riscuri care ar putea aparea in cursul fazei de planificare si de proiectare a proiectului;

riscuri de constructie

toate riscurile ce ar putea aparea in timpul constructiei proiectului sau ca rezultat direct al acesteia;

riscuri de intretinere si operare

acele riscuri care pot aparea in fiecare an pe perioada operarii proiectului, respectiv in decurs de 20-30 de ani, in functie de durata de viata a proiectului;

riscuri de cerere

acele riscuri ce ar putea influenta castigurile reale ale proiectului prin gradul de utilizare de catre beneficiari a serviciului prestat de catre concesionar;

S

scenariul concesiunii

scenariul realizat in baza datelor CCR si dezvoltat luandu-se in considerare impactul inovatiilor si cresterii eficientei generate prin implementarea proiectului in regim de concesiune;

selectie/preselectie a candidatilor

procesul care are ca scop limitarea numarului de candidati calificati care vor depune oferta in etapa a doua a licitatiei restranse sau, dupa caz, care vor participa la dialog/negocieri si care se realizeaza prin acordarea pentru fiecare candidat in parte a unui punctaj care trebuie sa reflecte capacitatea acestuia de a indeplini contractul ce urmeaza sa fie atribuit;

serviciul datoriei

sistemul de plati prin care se achita o datorie; cuprinde platile dobanzii, plata principalului si, eventual si alte plati care sunt impuse prin termenii imprumutului intr-o anumita perioada de timp;

set de formulare

formularele tip utilizate in cadrul unei proceduri de atribuire, ce trebuie completate de candidati/ofertanti pentru a facilita evaluarea de catre autoritatea contractanta;

sistem de achizitie dinamic

proces in intregime electronic, limitat in timp si deschis pe intreaga sa durata oricarui operator economic care indeplineste criteriile de calificare si selectie si care a prezentat o oferta orientativa conforma cu cerintele caietului de sarcini;

sistemul electronic de achizitii publice (S.E.A.P.)

sistemul informatic de utilitate publica, accesibil prin internet la o adresa dedicata, utilizat in scopul aplicarii prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire;

specificatii tehnice

cerinte, prescriptii, caracteristici de natura tehnica cuprinse in caietul de sarcini, ce permit fiecarui produs, serviciu sau lucrare sa fie descris, in mod obiectiv, astfel incat sa corespunda necesitatii autoritatii contractante; specificatiile tehnice definesc, dupa caz si fara a se limita la cele ce urmeaza, caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, cerinte privind impactul asupra mediului inconjurator, siguranta in exploatare, sisteme de asigurare a calitatii si conditii pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante, prescriptii de proiectare si de calcul al costurilor, elemente referitoare la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor sau a tehnicilor, procedeelor si metodelor de executie, si, de asemenea, orice alte conditii cu caracter tehnic pe care autoritatea contractanta este capabila sa le descrie, in functie si de diverse acte normative si reglementari generale sau specifice;

studiu de fezabilitate

studiul care contine principalele caracteristici ale proiectului, in baza unei analize tehnice, economice si financiare a investitiei planificate; prin studiul de fezabilitate se asigura o utilizare rationala si eficienta a banului public, astfel incat sa se respecte cerintele economice, financiare si sociale aplicabile in domeniul respectiv;

studiu de fundamentare

studiul pe care autoritatea contractanta are obligatia de a-l elabora in orice situatie in care intentioneaza sa atribuie un contract de concesiune si care se axeaza pe analiza urmatoarelor elemente: aspectele generale, fezabilitatea tehnica, fezabilitatea economica si financiara, aspectele de mediu, aspectele sociale si aspectele institutionale ale proiectului in cauza;

supraveghere

actiunea A.N.R.M.A.P. prin care se desfasoara activitatea:

de control al procedurilor de atribuire aplicate de catre autoritatile contractante, inclusiv al procedurilor de achizitie publica impuse operatorilor economici de catre autoritatile de management pentru derularea proiectelor finantate din fondurile structurale acordate Romaniei de catre Uniunea Europeana;
de constatare a faptelor prin care se incalca sau se eludeaza prevederile legale in domeniu;
de aplicare a sanctiunilor pentru acele fapte care constituie contraventie;
de adoptare a masurilor pentru prevenirea, stoparea si remedierea efectelor produse de incalcarea sau eludarea prevederilor legale in organizarea procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;

T

taxele de utilizare

taxele platite direct de utilizatorii finali pentru serviciul furnizat de concesionar;

termenele de asteptare

termenele de 11 zile, respectiv de 6 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul procedurii, dupa implinirea carora pot fi incheiate contractele care intra in sfera de aplicare a O.U.G. nr. 34/2006; termenele referite se majoreaza cu 5 zile in ipoteza in care autoritatea contractanta nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii si prin fax sau prin mijloace electronice;

testarea pietii

activitatea care descrie evaluarea apetitului institutiilor financiare si al investitorilor pentru un proiect de concesiune specific; termenul se poate aplica de asemenea pentru orice evaluare a pietei referitor la pretul unui produs, marfa sau serviciu de pe piata in orice moment;

trageri din imprumut

plati din imprumuturile contractate de catre concesionar ce se realizeaza, de obicei, in faza de realizare a lucrarilor;

Tratat

Tratatul pentru infiintarea Comunitatii Europene, incheiat la 25 martie 1957, cu modificarile si completarile ulterioare;

U

Unitatea pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice (U.C.V.A.P.)

unitatea care functioneaza in coordonarea directa a ministerului finantelor publice si indeplineste functia de verificare a aspectelor procedurale in materia achizitiilor publice;

unitate de achizitii centralizata

o autoritate contractanta, astfel cum este definita la art. 8 lit. a), b) sau c) din O.U.G. nr. 34/2006, care:

achizitioneaza in nume propriu produse si/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor alte autoritati contractante;
atribuie contracte de achizitie publica sau incheie acorduri-cadru, in numele si pentru o alta/alte autoritati contractante;

utilizator final

beneficiarul sau utilizatorul final al serviciului furnizat de concesionar;

V

valoarea actualizata neta

valoarea prezenta a fluxurilor de numerar viitoare calculate la o rata de actualizare specifica;

vehicul de mare tonaj

toate vehiculele care cantaresc intre 11 si 15 tone;

vicii de forma

erorile sau omisiunile din cadrul unui document a caror corectare/completare este sustinuta in mod neechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente prezentate de ofertant sau a caror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participanti la procedura de atribuire;

vocabularul comun al achizitiilor publice (CPV)

nomenclatorul de referinta aplicabil contractelor de achizitie publica, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European si al Consiliului privind vocabularul comun al achizitiilor publice, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurand corespondenta cu alte nomenclatoare existente;

volum de trafic estimat

volumul de trafic estimat, la momentul semnarii contractului, pentru o perioada determinata a concesiunii; |

volum de trafic efectiv

volumul de trafic real masurat pentru o perioada determinata concesiunii.

Z

zile

zilele calendaristice, in afara cazului in care se prevede expres ca sunt zile lucratoare; termenul exprimat in zile incepe sa curga de la inceputul primei ore a primei zile a termenului si se incheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua in cursul careia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autorita?ii contractante nu este luata in calculul termenului; daca ultima zi a unui termen exprimat altfel decat in ore este o zi de sarbatoare legala, o duminica sau o sambata, termenul se incheie la expirarea ultimei ore a urmatoarei zile lucratoare

Nota bene

Prezentul dictionar cuprinde definitii ale termenilor din domeniul achizitiilor publice si concesiunilor, astfel cum sunt acestia reglementati prin urmatoarele acte normative:

O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
H.G. nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace electronice din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
H.G. nr. 71/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii prevazute in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
H.G. nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
H.G. nr. 525/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice;
Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 122/2009 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
Ordinul ministrului finantelor publice si presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 1517/9574/2009 privind aprobarea Ghidului pentru implementarea proiectelor de concesiune de lucrari publice si servicii in Romania.

Blog achizitii publice si PPP

Citatul saptamanii